תרגום לערבית الترجمة للعربية

הרפורמה בתכנון לא תסייע למצוקת הקרקע בכפרים הערביים

الحكومة تقدم حلولا سحرية لأزمة السكن لا تشمل البلدات العربية

התכנית הנוכחית למלחמה כביכול בשד הבירוקרטי, מסתירה את אי הטיפול במצוקת הבניה בקרב האוכלוסיה הערבית.

 
מאז תחילת כהונתה של הממשלה הנוכחית, נראה כי הנושא היחיד בראש מעייניה הוא בנייה. לא ברור מי היועץ האסטרטגי, שרקח את הנוסחא המדהימה, אבל עיון קצר בכרוניקה של התנהלות הממשלה מגלה, כי בכל פעם שהיה צורך בתוכניות ופעולות לפתרון בעיות מדיניות, כלכליות וחברתיות, כונסה מסיבת עיתונאים דרמטית, שבה הציג ראש הממשלה - כשהוא מעטר את השולחן, כל פעם עם שר שונה - תכנית המהפכנית חדשה למצוקת הדיור בישראל.
 
יהיה אשר יהיה אותו יועץ איסטרטגי אין ספק שהוא גאון. הוא הצליח לזהות את הנושא, שפוגע בבטן הרכה של החברה הישראלית ואשר דיון בו מצליח להשכיח את הצורך האמיתי בהתמודדות עם בעיות קיומיות של החברה והמדינה. זה גם נושא, שקל מאוד להצהיר בו הצהרות בומבסטיות, מבלי שיהיה לכך גיבוי מעשי. חמש(!) מסיבות עיתונאים שכאלה כינס כבר ראש הממשלה. באחרונה שבהן, סיפר בפאתוס על האויב החדש של החברה הישראלית- "הבירוקרטיה בוועדות התכנון והבנייה". 
 
הוא הצליח לצייר את המציאות כ"מצב חירום לאומי", שבו אנו מתמודדים עם מפלצת דמונית, שהדרך היחידה להתמודד עימה היא לעקוף את ועדות הבנייה. התכנית שהציג ביבי כפיתרון הוא תכניתשמטרתה להביאבמהירות רבה לבניית עשרותאלפייחידותדיורבתוך 18 חודשים. ובמהלכה יתאפשר מסלול מהיר לקבלת אישור לבניית דיור אזרחי. ובלשונו הציורית של ראש הממשלה- "הוועדות יהיו אוטוסטראדות לשיווק עשרות אלפי דירות, הן יהיו מסלול עוקף בירוקרטיה".
 
אלא שעם פרסומה התברר כי התכנית הזאת לא באה באמת להקל על אזרחי ישראל בבניה וממילא היא נועדה לחול רק על אזורי הביקוש במרכז הארץ ועל דירות בגודל מסוים. יתר על כן, אל אוכלוסיה שלמה מתוך אזרחי ישראל, התוכנית איננה מכוונת ממילא, אם הם גרים במרכז או בפריפריה. היא איננה מכוונת להקל ולרווח את מצוקת הדיור בקרב האוכלוסייה הערבית בישראל.
 
מצוקת הדיור הזו, הולכת ומחריפה משנה לשנה ואין זולתה כדי להדגים טוב יותר את אי השוויון בין האזרחים הערביים ובין יתר האזרחים במדינה. עיון בדו"ח של מינהל מקרקעי ישראל לגבי היצע יחידות הדיור בתמ"א 35 (תוכנית המתאר הארצית) על פי תחזית גידול האוכלוסייה עד שנת 2030 מגלה מחסור ממשי בהיצע תכנוני של עשרות אלפי יחידות דיור עבור האוכלוסייה הערבית בישראל. רק לסבר את האוזן, האוכלוסייה הערבית בישראל מונה כ- 20% מאוכלוסיית המדינה, אבל שטח השיפוט של כלל הרשויות המקומיות הערביות מהווה כ- 2.5% בלבד משטח המדינה.
 
גם אם המדינה הייתה מתכוונת להקל באופן אחיד ולישם סדרי עדיפות כלליים ושווים בהשקעה בתשתיות בסיסיות, התומכות בפיתוח פיזי אופטימאלי ומודרני של כלל קבוצות האוכלוסייה במדינה, הייתה עוזרת רק באופן חלקי לאוכלוסיה הערבית כי מצוקת הדיור בקרבה מתייחסת, בעיקר, לגורמי קרקע. בפועל המצב רחוק מאוד מחלוקה שיוויונית בסדרי העדיפויות וסיור קצר ב"רחובות" חלק מהכפרים הערביים ימחיש זאת. אך אותה מפלצת בירוקרטית שזיהה ראש הממשלה - הפשרת קרקעות לבנייה, תכנון ובנייה בפועל, מוכרת בקרב האוכלוסייה הערבית כ"חסמים בירוקראטיים" מזה שנים והיא לא ניתנת לשינוי, היא עוד יציר פלא של מכבסת המילים הישראלית לתיאור אי השוויון של האוכלוסייה הערבית בישראל בתחום הדיור.
 
בתי מגורים רבים בנויים (חלקם יותר מחמישים שנה כבר) ללא היתר כי אין תוכנית מתאר לאזור בו הם בנויים. תוכניות בניין ערים "שוכבות" בועדות השונות שבע ואחד עשרה שנים והיד עוד נטויה. וכל זה מבלי להביא בחשבון נושאים כמו יישובים לא מוכרים, תחומי שיפוט ופיתוח סביבתי. רק כדי לסבר את האוזן, קרקע לבנייה בסח'נין עולה כמעט כמו קרקע במקומות היקרים במרכז הארץ- זאת בהנחה האופטימית שיש מי שמוכן למכור. מאידך, רמת השירותים (של הרשות המקומית, אבל גם של המדינה) והתשתיות רחוקה מזו של מרכז הארץ, הרבה יותר מהמרחק הגיאוגרפי בין שתי יחידות הקרקע.
 
על מנת הסר ספק, חשוב להדגיש שלמרות הביקורת העניינית כנגד התנהלותן, ועדות הבנייה והתכנון הן גוף חשוב מאוד, שמאפשר בקרה ומונע עיוותים ובהקשר זה, ברורה צעקתם של הגופים ה"ירוקים" ביחס להצעה להקים ועדות "עוקפות ועדות תכנון ובנייה". ועדות הבנייה והתכנון הם המקום היחיד בו מצליחה החברה האזרחית לשמור על אינטרסים סביבתיים. יותר מזה, ראשי הרשויות הערביים מוכנים לסמוך את ידיהם על התוכנית, בתנאי שתכלול את יישוביהם ותביא לפתרון אמיתי של מצוקת הדיור בקרב האוכלוסייה הערבית בישראל.
 
טוב ייעשה ראש הממשלה אם יפסיק להשתמש במצוקת הדיור כמטה קסם לפתרון כל בעיותיה של ישראל. אבל, אם הוא באמת רוצה להתמודד עם הבעיות האמיתיות בתחום הדיור, חשוב שיעשה זאת עבור כלל החברה הישראלית ובאופן אחיד ולא ימשיך להנציח את אי השוויון בין האוכלוסיות בתחום. אם יפעל בכיוון זה, אני בטוח שראשי הרשויות הערביים יהיו הראשונים להתייצב לצידו במלחמתו נגד "מפלצת הבירוקרטיה בועדות הבנייה והתכנון".

>>
צילום: ארכיון מצפה הילה
<<

ازمة السكن لدى السكان العرب في إسرائيل آخذه بالتضخم من سنة لأخرى وربما هذه هي المشكلة المركزية، فيها ينعكس عدم المساواة

منذ ولاية الحكومة الحالية، يبدو ان شغلها الشاغل هو فقط البناء. ومن غير الواضح من هو المستشار الاستراتيجي، الذي طبخ الصيغة الجديدة، ولكن نظرة قصيرة على سلوك الحكومة وبالاخص رئيس الحكومة يكشف انه عند الحاجة لخطة عمل لحل قضايا سياسية، اقتصادية واجتماعية، يعقد رئيس الحكومة بالتعاون مع وزير العمل، اجتماع صحفي تمثيلي ويطرح من خلاله البرنامج الإنقلابي الجديد لحل ضائقة السكن في اسرائيل. ايا كان الرجل، فهو لا شك عبقري، قادر على تحديد الموضوع، يصوب الى نقطة ضعف المجتمع الإسرائيلي، موضوع تنجح مناقشته في إغفال الحاجة الحقيقية للتعامل مع المشاكل الوجودية للمجتمع والدولة.
خمس اجتماعات صحفية كهذه عقدها رئيس الحكومة. في اخرها، تطرق للعدو الجديد للمجتمع الاسرائيلي- " البيروقراطية في لجنة التخطيط والبناء". رئيس الحكومة، وبقدرة خارقة، استطاع ان يصف الواقع الذي نعيشه "وضع طوارئ قومي"، حيث نتعامل مع وحش، الطريقة الوحيدة لمحاربته هو انشاء لجنة وطنية للاسكان، لتجاوز لجنة البناء.
بعد شرفة احد الجيران ومدير دائرة اراضي اسرائيل، استطاع رئيس الحكومة تحديد المشكلة. بالطبع ماري انطوانيت تتقلب بقبرها، وتتأسف لانها لم تسجل تصرفاتها كبراءة اختراع وهي ترى الان كيف شوهها رئيس حكومة اسرائيل- " ان لم يكن لديم خبز، كلوا شرفة مسقوفة". قراءة متأنية للبرنامج الانقلابي يكشف عن أن النية باتخاذ تدابير استثنائية لزيادة مخزون الشقق ووقرار بناء عشرات آلاف الوحدات السكنية في غضون 18 شهرا.
حسب المخطط، الذي سينطبق فقط على مركز البلاد وعلى شقق ذات قياس معين، ستتم الموافقة سريعا على بناء شقق مدنية. اما خطط البناء الموجودة قيد الترخيص فسوف تحصل على موافقة لتسريع البناء. القائمة سوف تحددها الحكومة وذلك تبعا للمعايير التي ستحدد مسبقا من قبل وزارة الإسكان ودائرة أراضي إسرائيل. مجازيا يقول رئيس الحكومة ان :" اللجان ستسرع تسويق عشرات الآلاف من المنازل، وستكون طريق التفافية للبيروقراطية".
لأن النبي إيليا شخصية مقبوله على اليهود والمسيحيين والمسلمين، فقد قام جميع رؤساء السلطات المحلية العربية بتحية رئيس الحكومة " صباح الخير ايليا!" ولكن لاسفهم الشديد، يخرج رئيس الحكومة السكان العرب خارج دائرة المستفيدين من المنافع التي سيسري مفعولها.
لإزالة أي شك، فمن المهم التأكيد على أنه، وبالرغم من انتقاد نهج لجان التخطيط والبناء، فهي هيئات غاية في الاهمية، تفرض السيطرة وتمنع التجاوزات في هذا السياق، صرخات الهيئة "الخضراء" واضحة بما يتعلق باقتراح إنشاء لجان تتجاوز لجان التخطيط والبناء.
ازمة السكن لدى السكان العرب في إسرائيل آخذه بالتضخم من سنة لأخرى وربما هذه هي المشكلة المركزية، فيها ينعكس عدم المساواة بشكل عملي و بارز جدا. استعراض مقترح دائرة أراضي إسرائيل للخارطة الهيكلية القطرية الذي يستند على توقعات النمو السكاني حتى العام 2030 ، يبين وجود نقص حقيقي في تخطيط الوحدات السكنية للسكان العرب في إسرائيل. التفسير الوحيد، السكان العرب في اسرائيل يشكلون حوالي 20% من سكان الدولة، ولكن مساحة نفوذ جميع السلطات المحلية العربية تشكل حوالي 2.5 ٪ فقط من مساحة البلاد.
للتلخيص، حسنا يفعل رئيس الوزراء اذا توقف عن استعمال واقع نقص المساكن كعصا سحرية لحل مشاكل الدولة. ولكن، اذا كان يريد التعامل مع المشاكل الحقيقية للإسكان، من المهم ان يقوم بذلك لجميع السكان بشكل موحد وان لا يستمر في تكريس عدم المساواة بين السكان في هذا المجال. اذا اراد ان يتعامل مع هذه القضية بجدية، أنا متأكد من أن رؤساء السلطات المحلية العربية سيكونون الى جانبه في حربه ضد "الوحش البيروقراطي ولجان التخطيط والبناء."
 

>>
צילום: ארכיון מצפה הילה
<<
שלמה ווייניש شلومو فينيش:

מנכ"ל משותף של עמותת "שכנים"- לפיתוח משותף בגליל

neighbors.org.il/

مدير عام مشترك لجمعية "جيران" – لتطوير الشراكة في الجليل.


תגובות

פרסום תגובה חדשה

CAPTCHA
בדיקה זו מיועדת לוודא שהינך חי ונושם ואינך מחשב המפיץ ספאם
Image CAPTCHA
Enter the characters shown in the image.

חיפוש לפי ישוב بحث حسب اسم البلدة

חיפוש לפי ישוב   بحث حسب اسم البلدة